你司《关于重庆市巴南区农村规模化供水工程（二标段）初设审查的函》（巴洲产发函〔2026〕22号）和相关资料（项目代码：2505—500113—04—01—889342）收悉。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，结合专家组技术审查意见，经研究，现准予行政许可如下。

一、工程位置和工程任务

本项目对巴南区安澜镇、石龙镇、东温泉镇、姜家镇、石滩镇、圣灯山镇等6个镇街未通自来水和供水管网破损严重的地区进行管网新建和改造，同时新建施南海水厂、五通水厂、滩子口水厂等覆盖现有村级供水工程，涉及39个村共计10.77万人。

二、工程规模和建设内容

（一）水厂新建部分

新建施南海水厂2000m³/d、五通水厂1000m³/d、滩子口水厂4000m³/d。

（二）供水管网部分

铺设DN300-DN15供水管1240.3km及泵站、蓄水池等附属工程。

三、工程布置

（一）施南海水厂新建工程

施南海水厂新建工程设计在施南海水库右岸新建一座2000m³/d水厂，水源为施南海水库，对安澜镇思林村、顶山村、柑子村、院子村、永寿村、棋盘村、平滩村、巴联村、坝上村、湾湾村及江津区杜市镇共计15019人供水。

（二）五通水厂新建工程

五通水厂新建工程设计在五通水库左岸新建一座1000m³/d水厂，水源为五通水库，对安澜镇五通村、坝上村、湾湾村、巴联村共6748人供水。

（三）石龙片区供水工程

石龙片区供水工程设计以丰岩水厂作为水源，从丰岩水厂扩网对石龙镇、石滩镇双寨村、天台村、石滩供水站现状供水区域、东温泉镇鱼池村、梨树村、红峰村、朝阳村、姜家镇河面坝村、蔡家寺村等进行供水，总供水人口47242人。

（四）滩子口水厂新建工程

滩子口水厂新建工程设计在圣灯山镇天坪村王家沟处新建一座4000m³/d水厂，水源为滩子口水库，对圣灯山镇圣灯山村、天坪村、两河村、永隆村、大佛村、沿滩村圣灯山社区、跳石社区共计36066人供水（其中户籍人口16066人，旅游人口20000人）。

四、工期及征占地

（一）基本同意工程总工期16个月。

（二）原则同意初设阶段建设征地实物调查成果。永久征收土地19.04亩。

五、工程投资

工程投资和资金来源以区发展改革委批复为准。

六、其他

（一）请项目法人完善开工前相关手续，及时开工建设。项目法人应自工程开工之日起15个工作日内完成开工备案。

（二）请项目法人按照审查意见要求和批复的设计文件、投资规模，严格控制工程建设标准，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制等制度，建立健全工程质量、安全管理体系，确保工程质量和安全。工程开工前，项目法人应办理质量监督和安全监管手续，同时，抓紧做好开工前的各项准备工作，认真编制、审定工程施工组织方案，确保工程如期建成。

（三）本项目为大力实施以工代赈项目，项目单位在施工过程中要严格按照以工代赈相关工作要求，坚持应用尽用、能用尽用的原则，切实加大组织当地群众务工力度，尽可能提高劳务报酬发放比例。要通过设备、场地等开展实用技能和安全生产培训，帮助务工的群众掌握实际操作技能。要及时足额发放劳务报酬，规范签字确认和公示公开等程序。项目业主单位和施工单位在签订施工合同、监理合同时，应将组织当地群众务工和及时足额发放劳务报酬等相关事宜作为专门条款列入合同。

（四）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效。需延续有效期的，你单位须在有效期届满前三十日提出延续申请。

附件：重庆市巴南区农村规模化供水工程（二标段）初步设

计报告专家评审意见

重庆市巴南区水利局

2026年4月27日

（此件公开发布）

附件

重庆市巴南区农村规模化供水工程（二标段）

初步设计报告专家评审意见

2026年4月16日，巴南区水利局组织对《巴南区农村规模化供水工程（二标段）初步设计报告》（以下简称《报告》）进行咨询审查，专家组由刘成义、杨科、陶波、刘刚亮、晏飞雪、王舟、吴联琼组成，经充分审阅和讨论提出了修改意见。设计单位按专家意见对《方案》进行了修改完善，经复核后，提出如下意见。

本项目以《巴南区提升农村饮水质量专项行动方案（2025—2027年）》目标任务为依据，对巴南区安澜镇、石龙镇、东温泉镇、姜家镇、石滩镇、圣灯山镇等6个镇街未通自来水和供水管网破损严重的地区进行管网新建和改造，同时新建施南海水厂、五通水厂、滩子口水厂等覆盖现有村级供水工程，涉及39个村共计10.77万人。

一、报告编制依据

《初设报告》编制的主要依据：《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619—2021）、《村镇供水工程技术规范》（GB/T43824—2024）、《防洪标准》（GB50201—2014）、《重庆市巴南区城乡供水一体化可行性研究报告》、《重庆市巴南区农村规模化供水工程可行性研究报告》等，报告编制有据。

二、工程建设任务及规模

本项目对巴南区安澜镇、石龙镇、东温泉镇、姜家镇、石滩镇、圣灯山镇等6个镇街未通自来水和供水管网破损严重的地区进行管网新建和改造，同时新建施南海水厂、五通水厂、滩子口水厂等覆盖现有村级供水工程，涉及39个村共计10.77万人。

工程建设任务明确。

三、主要建设内容

（一）水厂新建部分：新建施南海水厂2000m³/d、五通水厂1000m³/d、滩子口水厂4000m³/d。

（二）供水管网部分：铺设DN300—DN15供水管1240.3km及泵站、蓄水池等附属工程。

建设内容基本合理。

四、工程布置及方案

（一）施南海水厂新建工程

施南海水厂新建工程设计在施南海水库右岸新建一座2000m³/d水厂，水源为施南海水库，对安澜镇思林村、顶山村、柑子村、院子村、永寿村、棋盘村、平滩村、巴联村、坝上村、湾湾村及江津区杜市镇共计15019人供水。

（二）五通水厂新建工程

五通水厂新建工程设计在五通水库左岸新建一座1000m³/d水厂，水源为五通水库，对安澜镇五通村、坝上村、湾湾村、巴联村共6748人供水。

（三）石龙片区供水工程

石龙片区供水工程设计以丰岩水厂作为水源，从丰岩水厂扩网对石龙镇、石滩镇双寨村、天台村、石滩供水站现状供水区域、东温泉镇鱼池村、梨树村、红峰村、朝阳村、姜家镇河面坝村、蔡家寺村等进行供水，总供水人口47242人。

（四）滩子口水厂新建工程

滩子口水厂新建工程设计在圣灯山镇天坪村王家沟处新建一座4000m³/d水厂，水源为滩子口水库，对圣灯山镇圣灯山村、天坪村、两河村、永隆村、大佛村、沿滩村圣灯山社区、跳石社区共计36066人供水（其中户籍人口16066人，旅游人口20000人）。

工程布置及方案基本合理。

五、电气及金属结构

（一）电气

项目区各用电设备主要用于水处理厂运行、供水，属于农村供水范畴，短时停电对于农村居民影响范围不大，所有水厂有清水池、高位水池作为调节，基本也不会有较大的影响，所以本次用电负荷按照三类供电负荷设计。对于较大的泵站需要新建变压器供电的用电设施采用一回10kv电源供电，电源从就近的10kv线路T接，设置1台变压器降压到380/220V，作为用电设施生产用电及照明、检修用电。其余负荷较小的一体化加压设备直接利用附近变压器进行供电。

（二）金属结构

本工程金属结构包括输供水管道共计1240299m，检修阀935个，减压阀973个，排气阀419个，放空阀212个，止回阀17个，水表208个，新建高位水池（箱）10座，加压泵站42座。本项目DN100及以上管道采用球墨铸铁管道（K9级），DN50以下采用黄铜闸阀，DN50（含DN50）以上采用钢制软密封闸阀，其余阀件主要包含有排气阀、减压阀等。

工程电气及金属结构设计方案基本合理。

六、施工组织设计

（一）施工条件

1.施南海水厂新建工程

根据现场调查，施南海水厂厂区为出露第四系人工填土，厚度0.5～1.5m。下伏基岩为泥岩夹薄层页岩，强风化厚度0.5～1.0m。但基础标高较高，需要对此区域进行回填处理，建议采用浆砌块石换填至基础标高。高位水池出露第四系残坡积粉质粘土，厚度1～2m。基础较为软弱，建议采用碾压块石换填处理，以换填层作为基础持力层。项目区配水管线地质条件较好，广泛堆积坡残积（Q4el+dl）以及第四纪人工堆积层（Q4s），主要为粉质黏土，第四系堆积物厚度0.5～10m左右，能够作为新建管道持力层。

2.五通水厂新建工程

根据现场调查，五通水厂厂区为出露第四系人工填土和残坡积粉质粘土，厚度0.5～1m。一体化净水设备、清水池等构筑物基础持力层为粉质粘土，建议采用碾压块石换填处理。高位水池覆盖层较薄，持力层较好，不做处理。项目区配水管线地质条件较好，广泛堆积坡残积（Q4el+dl）以及第四纪人工堆积层（Q4s），主要为粉质黏土，第四系堆积物厚度0.5～10m左右，能够作为新建管道持力层。

3.滩子口水厂新建工程

根据现场调查，滩子口水厂厂区为出露第四系残坡积粉质粘土，厚度0.5～1m。水处理设备基础持力层为粉质粘土，建议采用碾压块石换填处理。项目区配水管线地质条件较好，广泛堆积坡残积（Q4el+dl）以及第四纪人工堆积层（Q4s），主要为粉质黏土，第四系堆积物厚度0.5～10m左右，能够作为新建管道持力层。项目区配水管线地质条件较好，广泛堆积坡残积（Q4el+dl）以及第四纪人工堆积层（Q4s），主要为粉质黏土，第四系堆积物厚度0.5～10m左右，能够作为新建管道持力层。

4.石龙片区供水工程

项目区配水管线地质条件较好，广泛堆积坡残积（Q4el+dl）以及第四纪人工堆积层（Q4s），主要为粉质黏土，第四系堆积物厚度0.5～10m左右，能够作为新建管道持力层。高位水池出露第四系残坡积粉质粘土，厚度1～2m。基础较为软弱，建议采用碾压块石换填处理，以换填层作为基础持力层。项目区配水管线地质条件较好，广泛堆积坡残积（Q4el+dl）以及第四纪人工堆积层（Q4s），主要为粉质黏土，第四系堆积物厚度0.5～10m左右，能够作为新建管道持力层。

施工条件的描述基本清楚。

（二）主体工程施工

主体工程的施工程序、施工方法、配置的主要施工机械设备基本可行。

（三）施工交通运输

1.利用现有公路作为工程的对外交通线路，合理可行。

2.场内施工交通运输规划基本可行。

（四）施工总体布置

结合本工程实际情况和施工需要，整个工程设置多个施工点，以利于施工顺利进行。

施工总布置较为合理。

（五）施工总进度

巴南区农村规模化供水工程（二标段）施工周期为16个月，即为2026年6月至2027年9月。施工过程分为四个时段：即工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期、工程完建期。

施工总进度计划基本合理。

七、工程占地

永久征收土地19.04亩，临时占地4498.24亩。

工程占地计算方法及结果基本合理。

八、水土保持与环境保护设计

水土保持与环境保护现状分析清楚，防治和保护措施明确，符合规范要求；本工程项目基本不会对环境造成不利影响，没有制约项目开发的环境问题，从环境保护的角度分析，该项目完全可行。

九、投资概算

项目总投资为19755.61万元。资金来源为：争取专项债券和上级补助资金，不足部分为区财政统筹。

十、经济评价

该工程经济评价选用的依据与准则符合规范，分析方法、结论合理，评价结论可行。

十一、问题及建议

（一）修改完善设计报告中错、漏部分，加强文字校审排版工作；

（二）报告中引用的部分规程、规范已过期或不准确，建议补充完善更新相关设计规程、规范；

（三）工程地质章节补充岩土物理力学参数建议值，补充永久、临时边坡建议值，补充建议基础处理型式及持力层选择；

（四）合理选用日变化系数、时变化系数，复核需水量预测成果；

（五）复核供水管线水力计算成果，合理采取减压措施；

（六）补充镇墩结构稳定计算，合理确定镇墩结构尺寸；

（七）进一步补充完善滩子口水厂、施南海水厂、五通水厂工艺及细部构造设计；

（八）补充主要材料来源及运距，补充管道压水试验设计；

（九）复核占地分析指标，复核是否有用地限制性条件；

（十）复核主要工程量及工程投资分析成果；

（十一）修改完善附图。

专家组长签名：

专家成员签名：