主办单位

区教委

协办单位

办理沟通方式
（可多选，打“√”）

文来文往

面商

电话或网络

座谈

调研

其他

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采纳落实情况

已采纳

计划采纳

能启发思路

未采纳，但通过沟通协商已达成共识

未采纳，通过协商也未达成共识

（17）条

（　　）条

（　　）条

（）条

（）条

承办单位领导分析梳理研究提案情况

（写明分析梳理研究提案的时间、地点、形式、要求等）

办理提案前，相关工作的主措施与成效

一、基本情况

作为促进青少年心理健康发展的牵头部门，区教委一直非常重视青少年学生的心理健康教育工作，认真贯彻教育部、市教委等文件精神，成立了中小学心理健康教育领导小组，在区教师进修学院设立了心育研究指导中心统筹推进全区中小学心理健康教育工作，同时组建了生命教育、心理健康教育宣讲团，中小学心理健康教育、心理危机管理专家库、开通了心理服务热线，打造了“向阳花开”工作品牌。

二、工作举措及成效

（一）坚持全员育心，建强学校心理健康工作队伍

一是配齐配足专兼职心理健康教师。我委配备专职心理健康教研员2人，兼职心理健康教研员4人，全区中小学配齐配足专兼职心理健康教师。基本形成以“专家引领、专职为骨干、兼职为支撑”的心理健康教育网络培养格局，持续提升学校专兼职心理健康工作队伍的工作水平和专业引领作用。二是关心关注班主任队伍的发展。持续将心理健康教育培训纳入班主任队伍建设的重要内容，充分发挥班主任队伍在班级心理建设中的组织引领作用，与学生的“零距离”沟通，构建协同协作、同向奔赴的心理育人合力。三是扩充心理健康支援服务力量。推出“巴心姐姐”中小学生心理辅导公益热线及线下心理辅导公益行动，组建起“心理热线服务团队”，逐渐形成系统化、序列化的心理咨询公益服务体系。

（二）坚持全程育心，建优师生心理健康发展机制

我区逐步探索形成中小学心理健康课程全覆盖、心理健康师资全覆盖、心理咨询室建设全覆盖、学生心理健康建档全覆盖、学生心理健康专业援助全面常态化“五全”建设机制。通过活化课堂、优化课程、深化监测持续推进师生心理健康一体化发展。一是开足开好心理健康课。坚持每两周至少安排1课时心理健康教育课程，每学期不少于10课时，做好心理健康教育课程的规划与实施，确保心理健康教育课程落地见效。二是打造健康阳光课堂。各学科教师在各学科教学中遵循心理健康教育的规律，有意识挖掘学科知识的心理健康教育因素，注重教学方式的转变，让学生在有趣的学习活动中逐渐培养良好的心理素质。三是加强教师心理健康发展。我区注重对中小学校班主任和少先队辅导员开展个体心理发展、健康教育基本知识培训全覆盖，持续加强教师心理健康工作。四是重视师生心理健康测评。规范心理危机预防预警和应急处置响应。形成“一年一评，一生一策”心理健康建档机制。重点完善“预防、预警、危机干预”的“三预”机制，形成数据筛查、跟踪预警、干预疏导、转介治疗、复学评估的工作闭环。

（三）坚持全面育心，建活“五育并举”润心体系

我区各校坚持学习知识与提高全面素质相统一的工作要求，促进学生人格健全发展。一是落实“以德育心”。将学生心理健康教育贯穿德育思政工作全过程，引导学生扣好人生第一粒扣子，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是落实“以智慧心”。优化教育教学内容和方式，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。三是落实“以体强心”。着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，熟练掌握1—2项运动技能，在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。四是落实“以美润心”。广泛开展内容丰富的美育实践活动，教会学生认识美、欣赏美、创造美。五是落实“以劳健心”。丰富、拓展劳动教育实施途径，让学生动手实践、出力流汗，养成劳动习惯。按照“五育并举”润心路径，打造出如重庆市实验中学核心素养序列化、心理课程系列化、心理活动体系化“3M+”心育品牌；清华中学涵养“厚德育仁心，知识育慧心，运动育恒心，艺术育雅心，劳动育勤心”的“水木心育”品牌。龙洲湾中学以“成功教育”深耕“以劳健心”的育心工作理念，打造出全市首个未成年人沉浸式心理健康中心“甜甜屋”和“躬耕农场”品牌。

（四）坚持全方位育心，建立多元协同齐抓共育格局

一是部门联动齐抓共管行动有力。巴南区卫生健康委、团区委分别开通未成年人心理危机干预热线和咨询预约热线，区委政法委牵头实施“莎姐守未”专项行动，区民政局整合社会资源打造“巴爱童行”工作品牌，区妇联成立家庭教育指导服务中心，区委网信办开展“巴巴虎网络素养课堂”等，向全区中小学生提供了更加全面的心理健康服务。区教委联合区卫生健康委下发《重庆市巴南区儿童青少年心理健康联合服务方案》，推动健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康教育工作体系更加健全，形成学校、家庭、社会和医疗机构协同联动的儿童青少年心理健康工作格局，构建全链条、全流程的儿童青少年心理健康服务管理工作闭环体系。二是家校共育，建强家庭教育工作队伍。成立一支由学校校长、分管德育校长、幼儿园园长、中小学德育主任、年级组长、班主任、思政课老师、心理健康教师为主体，专家学者和优秀家长共同参与，专兼职相结合的家庭教育骨干力量，扎实有效开展心理健康工作。三是做优养成教育品牌。依托家长节主题教育，以养成教育为重点，实施父母成长计划，开展亲子陪伴指导，组织社会实践活动，通过增强情境性、参与性、互动性和体验性，丰富指导服务内容，提升家长养成教育能力水平，为学生营造健康成长的生活环境。

办理提案的具体效果，或者办理计划

已采纳落实的提案中的意见建议

1.聚焦体制机制，强化顶层设计

2.聚焦课堂阵地，强化课程建设

3.聚焦师资队伍，强化培训提高

4.聚焦五育并举，开展融合教育

5.聚焦家校共育，激活育人引擎

6.强化政策支持与资源配置

7.提升师资队伍的专业化水平

8.构建多元化的支持网络，发挥家庭作用

9.创新宣传教育方式，深化部门合作

10.构建心理评估体系，提升学校对未成年人的心理干预能力

11.加强学生心理健康教育，提高心理素质

12.建立沟通桥梁，及时疏导负面情绪

13.营造良好的社会氛围，塑造和谐的舆论环境

14.加强家校、社区多方面协作

15.充分发挥学校育心主阵地功能

16.健全部门联动，有效整合多方资源

17.强化宣传

具体采纳落实情况及办理效果

1.出台《巴南区新时代阳光心育行动计划》，打造“五育润心·向阳花开”工作品牌，进一步健全新时代学生心理健康校家社协同发展育人机制。强化部门联动，积极协调区委宣传部等部门，持续打造“未成年人心理健康工作联盟 ”“童成长”“莎姐守未”“巴心姐姐”“花儿与阳光”“甜甜虎”等工作品牌。与区卫健委联合印发《重庆市巴南区儿童青少年心理健康联合服务方案》《重庆市巴南区儿童青少年心理健康促进行动方案》，开展“向阳花开”服务项目，完善“校—家—社—医”四位一体儿童青少年心理健康协同工作机制，打造一体化心理健康服务工作格局。

2.我委配备专职心理健康教研员3人，兼职心理健康教研员4人，全区中小学配齐配足专兼职心理健康教师。基本形成以“专家引领、专职为骨干、兼职为支撑”的心理健康教育网络培养格局，持续提升学校专兼职心理健康工作队伍的工作水平和专业引领作用，成立由学校校长、分管德育校长、幼儿园园长、中小学德育主任、年级组长、班主任、思政课老师、心理健康教师为主体，专家学者和优秀家长共同参与，专兼职相结合的家庭教育骨干力量，扎实有效开展心理健康工作。

3.计划第二季度公开招聘专职心理健康教师7人。结合学校教师学科特点，开展心理健康教师转岗培训78人，推进中小学教师心理健康教育能力ABC等级培训与认证工作，逐步配强专职心理健康教师。搭建展示平台，积极推动全学科教师参与心理健康教育市、区级比赛，我区根据《重庆市教育委员会关于举办2025年重庆市“五育润心”心理健康教育教学大赛的通知》要求，举办了区级心理健康教育教学大赛，共84名选手获奖（一等奖15个，二等奖25个，三等奖44个）。组织了巴南区首批中小学教师心理健康教育能力提升C级培训，全区各中小学校心理健康教育管理干部、专兼职心理健康教师、班主任老师和学科教师完成认证共计78名。

4.全面开展心理筛查和干预。指导学校有序开展心理健康筛查工作，为学生建立心理档案。加强个别心理辅导，精准落实管控措施，有效预防和应对心理危机事件。深入开展“莎姐守未”工作，对心理问题严重的学生，实行一人一案一专班，开展系统性教育疏导和干预服务。

5.强化科研驱动，引领发展“新方向”。市级重点课题《新课程背景下初中生命教育途径研究》结题，组建专家团队研发了《中小学生心理健康手册》《巴南区中小学教师心理健康手册》《校园安全典型案例警示录》，并印制配发到中小学校使用。

6.一是按《重庆市教育委员会关于调整义务教育课程计划的通知》各中小学每两周至少安排1课时心理健康教育课程，每学期不少于10课时，开学前做好心理健康教育课程的规划与实施，过程中加强课堂常规管理。二是着力打造"课程+实践+服务"三位一体的心理健康教育体系。充分发挥课堂教学主渠道功能，系统建构包含心理知识习得、自助互助技能培养、危机应对策略训练的心理健康核心素养培育框架。同步推进校本化课程创新，开发融合校史文化、学段特征的心理健康教育特色课程，有机融入生命教育、抗逆力培养等核心模块。三是针对学生心理发展关键期构建分层干预机制：在新生适应期开展入学心理调适工作坊，在考试压力期组织焦虑管理训练营，在毕业转折期实施生涯规划辅导站。通过主题式心理班会、体验式团体辅导、个性化咨询服务的立体化实施路径，重点培育学生形成"认知调节—情绪管理—行为优化"三位一体的心理素养发展体系，全面提升青少年心理韧性及可持续发展能力。

7.我区各校坚持学习知识与提高全面素质相统一的工作要求，促进学生人格健全发展。依据马克思主义人的全面发展理论，将心理健康教育与德智体美劳深度融合。以德育塑造价值观，借班会等活动助力学生心理成长；以智育优化教学，借高效课堂减轻学业负担，促进智慧与心理协同发展；以体育锻炼体魄，借运动调节情绪；以美育提升素养，借艺术激发创造力；以劳育增强责任感，借实践活动提升自我效能感。依托心理健康教育课程的执行，五育并举增强学生的抗挫能力。

8.出台《重庆市巴南区学校家庭社会协同育人工作实施方案》，明确区教师进修学院建立巴南区家长学校总校，统筹全区各类家长学校的管理和指导。开设区级“明德启智家长大讲堂”系列课程，通过线上+线下的方式，聚焦家长关注的热点、难点问题，解决家长的困惑，增进沟通交流。联合妇联办好学校、社区两类“家长学校”，研发序列化的家庭教育课程资源，引导家长掌握科学的家庭教育方法和技巧，提高家庭教育水平，主动协同学校教育。区委社工部联合区心理健康协会开展在校青少年心理健康个案咨询志愿服务活动；区民政局联合社工机构开展“童心相伴”心理健康团辅活动。区卫生健康委、团区委分别开通未成年人心理危机干预热线和咨询预约热线，区委政法委牵头实施“莎姐守未”专项行动，区妇联开设30个家长工作坊，开展“童成长”项目亲职教育活动家长工作坊，多措并举，全力守护学生心理健康。

计划采纳落实的意见建议

相关采纳落实计划或打算

能启发思路、为下一步解决问题创造条件的意见建议

推进创新、加强或改进工作等方面的打算

未采纳，但通过沟通协商已达成共识的意见建议

未采纳原因

未采纳，通过沟通协商也未达成共识的意见建议

未采纳原因

提案对相关工作的其他方面助推成效，或需要说明的其他方面的情况（可另附页）：