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重庆市巴南区民政局关于政协重庆市巴南区第十五届委员会第六次会议第173号提案的答复函

2026-06-26
区民政局
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巴南民政函〔2026〕16号

程亮委员:

你提出的《关于打造“人工智能+养老”服务模式助力巴南发展银发经济的提案》(第173号提案)收悉,经与协办单位共同研究办理,现进行答复。根据区政协提案办理相关要求,具体答复内容详见附件《巴南区政协提案办理答复清单》。 

此答复函已经我局喻勤局长审签。对以上答复有什么意见,请及时与我们联系,以便进一步改进工作。


附件:巴南区政协提案办理答复清单


重庆市巴南区民政局        

2026年6月26日          

(联系人:周小路,联系电话:023-66222788)


附件

巴南区政协提案办理答复清单

提案号

173

提案提目

关于打造人工智能+养老服务模式助力巴南发展银发经济的提案

办单位

区民政局

协办单位

区大数据发展局

办理沟通方式
(可多选,打“√”

文来文往

面商

电话或网络

座谈

调研

其它






采纳落实情况

已采纳

计划采纳

能启发思路

未采纳,但通过沟通协商已达成共识

未采纳,通过协商也未达成共识

5)条

0)条

0)条

0)条

0)条

承办单位领导分析梳理研究提案情况

20266月,区民政局局长喻勤召集分管领导和承办科室,结合区大数据协办意见和工作实际就办理答复意见进行了专题研究,确定了意见建议具体采纳落实情况

具体办理结果或效果

已采纳落实的提案中的意见建议

1. 1.构建“三张地图”底座
2.打造AI智能体集群
3.健全“四级指挥+多元共治”协同体系
4.推进“银发经济+智慧养老”深度融合

2. 5.构建“数据—服务—监督—评价”闭环机制

具体采纳落实情况及办理效果

(一)搭建三张数字地图底座,构建养老数据资产全链路治理体系。统筹绘制人口、需求、资源三类可视化数字地图,整合50类养老资源图层,实现全区养老态势一屏统览、分层下钻调度。出台《巴南区智慧养老数据归集与共享规则》,搭建云安全数据传输通道,打通12个区级部门及市场化养老机构数据链路,实现涉老信息T+1动态同步、一数一源;对全量数据统一清洗、分级脱敏、标签建模,形成老年人、服务需求、养老资源、安全风险四类标准化数字资产,支撑平台智能研判与资源精准匹配。同步建立业务季度动态更新机制,持续扩充采集类目,完善八大养老专题数据库。

(二)搭载养老AI智能体,打造主动预警智慧服务运行模式。依托全市统一AI底座搭建养老专属多模态研判模型,融合生命体征、居家环境、日常行为、历史服务四类维度信息,划定蓝、黄、橙红四级预警标准,覆盖独居静默、跌倒、慢病波动、消防等12类高频风险。配套区街道社区机构四级指挥架构与1+4+N协同服务队伍,系统识别风险后自动生成分级处置工单,精准推送对应处置主体,形成AI预判智能派单多跨协同主动服务闭环,转变传统被动响应模式。

(三)布局五大标准化业务子场景,搭建全维度养老服务矩阵。按照成熟一批、上线一批的节奏分阶段落地五大业务子场景,覆盖养老全生命周期服务需求。政策保障、老年生活照料、养老综合管理3个子场景已常态化运行:政策场景实现7项养老优待免申即享,依托跨部门数据自动核验资格、预警资金异常;照料场景上线六助服务一键预约,实现全域养老站点一图统管;监管场景24小时监测机构消防、从业人员资质,隐患线上整改销号。同步迭代医养健康、精神文化关爱等子场景,打通家庭医生、长护险、老年课堂、心理陪伴等数字化业务,补齐健康、精神类服务供给短板。

(四)建立多级联动架构,完善长效运营保障机制。划分区级统筹、镇街处置、村居落地三级清晰权责,配套四级指挥运行体系,所有工单全流程线上留痕,服务评价结果直接对接基层绩效考核;创新兜底保障、普惠基础、公益互助三层分层供给模式,兼顾服务公益性与运营可持续性。编制智能设备、预警处置、服务考评等十余项本地规范,配套数据安全、应急处置、尽职免责制度,采取试点先行、全域梯次推广路径稳步扩面落地。

提案对相关工作的其他方面助推成效,或需要说明的其他方面的情况(可另附页):


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