关于《一品街道化肥农药专项核查反馈问题的整改方案》的政策解读
一、方案制定的背景
按照《重庆市生态环境保护督察整改销号工作规则(试行)》工作程序,2021年12月,重庆市生态保护督察工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)会同重庆市农业农村委、重庆市生态环境局,聘请化肥农药相关领域专家组成专项核查组,对巴南区2019-2020年度化肥农药减量工作开展了现场核查,提出了专项核查反馈意见。根据《重庆市巴南区农业农村委关于印发<巴南区关于重庆市化肥农药专项核查反馈问题的整改方案>的通知》(巴南农业发〔2022〕53号)的要求,我街道严格对标专项核查反馈意见内容和要求,特制定实施方案。
二、方案制定意义
针对重庆市化肥农药专项核查反馈的农事台账不规范、原始凭证不完整、两级台账不匹配、审核把关不到位等突出问题,以坚持问题导向、立行立改为原则,严格对标对表整改措施、内容和要求,举一反三,聚焦农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场、农业种植大户(示范户)等重点对象;聚焦农业面源污染的重点流域;聚焦集中种植面积较大、化肥农药用量较高的重点作物,确保精准、科学、有效推进化肥农药减量工作。
三、方案重要内容说明
本方案主要包括了整改任务和保障措施等方面。
(一)整改任务
1.针对农事台账不规范,减量成效难核算问题,进一步健全完善记录规范。要强化农事记录指导,规范农事记录填写和加强农事记录检查。
2.针对原始凭证不完整,佐证支撑不充分问题,加强入户培训指导。要强化思想认识,加强监督检查。
3.针对两级台账不匹配,数据传导不严密问题,严格数据逐级核验。开展规模种植户农事记录及减量情况调查和农事记录相关数据复查工作。
4.针对审核把关不到位,入户指导需加强问题,提升智能管理水平。进一步强化规模种植户(示范户)农事记录技术指导,逐户入户进行审核指导。
(二)保障措施
1.强化组织领导。根据一品工委发〔2022〕59号,一品街道化肥农药减量专项核查反馈问题整改工作小组,负责做好规模种植户农事记录指导检查和落实可溯源性管理要求,有序开展我街道反馈问题整改工作。
2.严格督导检查。农业服务中心对规模种植户每季度开展入户检查,重点关注其农事记录填写情况和原始凭证保存情况,如发现的填写不规范、内容不真实、凭证不完整等问题,告知其限期整改,对未在规定时间内完成整改的,由分管领导对规模种植户业主进行约谈;对屡教不改者,如实上报区级相关部门,依法对其进行处罚,切实保障农事记录填写质量,落实可溯源性管理要求。