关于《重庆市巴南区一品街道养犬管理专项整治方案》政策解读
为进一步加强犬只管理,规范养犬行为,保障人民群众的生命健康和财产安全,维护社会公共秩序和城乡环境卫生,特制定本方案,现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、文件起草依据
根据《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市养犬管理条例》等法律法规,结合街道实际,特制定本方案。
二、文件主要内容
文件包括六大部分:整治任务、工作目标、区域划分、工作保障、工作步骤、工作要求等。
(一)整治任务
通过广播、电视等形式向公众宣传养犬管理相关法律法规及违规养犬的危害、狂犬病危害、犬只管理与免疫、被犬咬伤后的处理等知识,同时引导人民群众意识到犬患及狂犬病蔓延的严重危害性,提高群众文明规范养犬的自觉性和自我保护意识与能力;发动群众积极举报违规养犬行为,自觉参与犬类监督管理。
(二)工作目标
增强群众依法养犬、文明养犬、规范养犬意识,保障公众健康和人身安全,维护广大群众和养犬人的合法权益,进一步营造和谐、优美的生活环境。
(三)区域划分
整治重点区域为五角亭社区、一品社区及汇景湾小区,一般区域为七田村、金田村、乐遥村、燕云村、永益村、四桥村及桥口坝村等。
(四)工作保障
1.成立领导机构
成立了一品街道犬只管理专项行动领导小组,同时将办公室设置在农业服务中心,由一品街道办事处副主任彭雪莲任办公室主任,农业服务中心主任李茜任办公室副主任,负责统筹协调辖区的犬只管理工作。
2.细化部门职责
各部门及各村各司其职,党群办负责宣传和后勤物资的保障;平安办负责因养犬问题产生的矛盾的化解和维稳工作;财政办负责把养犬管理涉及经费纳入年初财政预算;农业服务中心负责组织实施犬只狂犬病强制免疫,对犬尸无害化处置的监督管理;市政大队负责监督管理影响市容环境卫生的养犬行为和占道经营犬只等活动;社会保障所:负责对犬只伤人后,伤者家庭无法正常生活的情形开展临时救助;一品街道派出所负责依法开展养犬登记管理,捕灭狂犬、处置涉犬治安纠纷等处理工作,加大合法养犬的犬牌办理力度及具体实施流浪狗的捕捉工作;市场监管所负责对辖区犬只经营的单位和个人严格备案审查,对无证经营犬只活动的行为严格执法;各村(居)民委员会负责协助有关部门做好养犬管理工作,开展依法养犬、文明养犬宣传教育,收集辖区养犬信息,引导、督促养犬人遵守养犬行为规范,协助联合捕捉流浪犬执法行动,组织人员对辖区病死犬只和捕杀犬只在农业服务中心的指导下开展无害化处置工作等。
(五)工作步骤
1.宣传摸排阶段(2024年1月1日-2024年1月24日)
制定实施方案,向居民印发各种宣传资料,开展科学养犬的主题宣传活动,同时协调相关部门采取各种方式进行全面排查,摸清街道现有犬只的分布情况。
2.规范备案阶段(2024年1月25日-2024年2月8日)
一品派出所负责犬只备案、建立犬只管理台账等监督管理工作。
3.依法处置阶段(2024年2月9日- 2024年2月24日)
着力对居民楼、居民小区、道路两侧等区域对大型犬、烈性犬进行强制收容,对犬只登记、免疫情况进行抽检,对遛犬不栓犬绳等不良行为进行纠正并作出相应处理,对流浪犬进行收治,对病(狂)犬及时进行处置和无害化处理,对无证犬、一证多犬进行整治规范,对犬吠扰民、犬只伤人等进行集中处置,同时开展辖区犬只集中免疫工作。
4.巩固提高阶段(2024年2月25日- 2024年6月30日)
持续做好犬只管理的各项后续处理工作,完善工作档案和台账,同时对工作进行总结,建立长效管理机制,加强日常管理和举报受理。
(六)工作要求
1.统一思想,加强领导
街道各部门、村(社区)按照统一部署,加强组织领导,压实工作责任,确保将整治工作落到实处。
2.广泛宣传,正面引导
开展形式多样的宣传教育活动,提高群众文明规范养犬的自觉性,鼓励群众举报违规养犬行为,以期形成良好养犬风气。
3.创新方法,长效管理
街道各部门、村(社区)应建立健全养犬管理工作长效机制,推动养犬管理工作进入规范化、法治化轨道。
4.严格执法,防治并重
要严格按照法律法规和相关政策制度,在整治中要文明执法、依法执法,做好对群众的思想疏导和政策解释工作。