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谯波代表：
您在区第十九届人大一次会议上提出的《关于严管噪音以减少畜禽应急反应确保生产效能稳定的建议》（第304号）收悉。经研究，现答复如下：
感谢您长期以来对我区畜牧业发展工作的关心和支持，您提出的畜禽养殖三大风险给我们提供了宝贵的信息，提出的严管噪音确保畜禽养殖环境安全的建议政治站位高、工作思路清晰，对我区开展的畜禽养殖高质量发展具有重要参考借鉴意义。
一、我区畜牧业发展主要成果
近年来，我区深入实施乡村振兴战略，畜牧生产发展事业取得了喜人成绩。2021年，全区生猪存栏12.0万头，同比增长14.8%；累计出栏18.9万头，同比增长29.7%，快速恢复到正常年份水平；家禽存栏132.9万只，同比下降10.1%；累计出栏199万只，同比下降5.9%；牛出栏1.165万头；山羊出栏1.6万头；牛存栏4361头（其中奶牛1968头），山羊存栏13145头；蜜蜂存栏6415群（3万余箱）。畜牧业占农业总产值16%。畜禽粪污资源化利用率进一步提高达87.38%，新建规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。全区现有200头以上生猪规模养殖场30家，1000头以上奶牛场1家，5000只以上家禽养殖场1家。2021年建成投产的16家标准化猪场为现代畜牧业发展打下坚实的基础，迈出了坚实的步伐，为稳产保供作出了积极贡献。
二、主要做法和措施
我委以实施乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持市场主导、防疫优先、绿色发展和政策引导，构建现代畜禽养殖和动物防疫两大体系，全面提升畜牧业疫病防控、安全保障、绿色发展三项能力，形成产品安全、环境友好、资源循环的高质量发展新格局。巴南区主要从以下3个方面降低畜禽养殖三大风险。
（一）构建现代畜禽养殖体系，保障畜牧业生产安全
培育畜禽良种示范基地，解决全区猪源缺乏、品质不佳等问题；引导业主改造老旧规模场，因地制宜发展适度规模养殖；鼓励规模场机械化、智能化升级改造，推进智慧畜牧业发展；完善畜禽标准化饲养管理规程，推进畜禽养殖标准化进程。落实畜牧业政策性保险，做好养殖业风险管控。
（二）持续推动绿色生态循环发展，确保养殖业环境安全
加强农牧统筹，引进集成绿色高效发展新技术，建设种养良性循环发展示范基地，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，有效保障养殖业环境安全。
（三）加强动物防疫体系建设，确保畜产品质量安全
贯彻落实农业农村部、中编办《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》精神，加强动物防疫体系建设，保障技术服务。完善动物防疫基础设施，有效提升防控能力。强化常态化动物疫病防控，缓解非洲猪瘟防控压力。落实“人病兽防、关口前移”防控理念，着力推进人畜共患病源头防控，在统筹安排涉农项目资金时优先支持开展动物疫病净化和布病无疫小区建设，保障畜产品及公共卫生安全。将基层动物防疫体系建设纳入粮食安全党政同责、“菜篮子”考核内容。将动物疫病防控职责纳入镇街属地管理事项责任清单。
三、下一步工作计划
针对养殖场周边噪音管控问题，下一步我委将积极与公安交通管理机关、属地镇街协商，做好养殖场周边巡查监管和执法力度，同时加强宣传引导，确保相关政策落地见效，推进我区畜牧业高质量发展。
以上答复意见已经左川主任审定，您对此有何意见，请填写在《代表议案建议批评意见办理结果答复函回执》（已随本复函寄出）上，分别寄送我单位和区政府督查室、区人大人事代表工委，以便我们进一步改进工作。
重庆市巴南区农业农村委员会
2022年4月19日
（此件公开发布）
巴南区政府网