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李君代表：
您在区第十九届人大一次会议上提出的《关于进一步促进小微企业健康发展的建议》（第207号）收悉，经与相关部门共同研究，现答复如下：
小微企业是我区实体经济的主力军，是推动全区经济健康发展、实现富民强区的主要引擎。今年来，我区全面落实惠企减负政策举措，持续减轻企业负担，不断增强企业获得感，促进我区小微企业健康发展。
一、工作开展情况
（一）持续完善政银企融资对接机制，搭建企业融资快车道。一是完善政银企对接机制，组织召开多层次政银企融资对接专题活动，及时向银行机构推送企业需求组织专人对接。截至目前（数据截至今年一季度，下同），已累计向辖内金融机构推送企业1600余户，企业获贷率达63.9%；通过对接活动现场签约放款2.8亿元。二是推进首贷续贷中心建设，开展“1+5+N民营小微企业和个体工商户金融服务港湾行动”试点，强化科技支撑提升政银企融资对接效率。巴南区首贷续贷中心已累计接待企业644户，完成授信金额3.77亿元；成功创建6家金融服务港湾（农商行、重庆银行、三峡银行、巴南浦发、中行、建行），累计发放贷款4.54亿元，惠及507户市场主体。三是引导辖内市级法人银行分支机构及地方法人银行用好再贷款再贴现、普惠小微支持工具等货币政策工具，直达小微企业主体。区内银行机构运用再贷款投放普惠小微和涉农贷款2亿元、涉及233户市场主体；创建1个央行再贷款示范基地，投放贷款7.47亿元、涉及45户市场主体。
（二）贯彻落实税费扶持优惠政策，精准滴灌普惠小微企业。一是贯彻落实党中央、国务院新的组合式税费支持政策，延续制造业中小微企业缓缴部分税费，实施中小微企业设备器具税前扣除，“六税两费”减免扩围到小型微利企业和个体工商户，对小微企业年应纳税所得额100至300万元部分再减半征收企业所得税，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入免征增值税。新的组合式税费支持政策既有减税降费又有退税缓税，既有普遍适用的减免政策又有针对困难行业的帮扶措施，政策涵盖范围广、优惠力度大，是作为应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘的关键性举措。二是根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三条规定：税收的减税、免税依照法律的规定执行，法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行，任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。我区在新的组合式税费支持政策出台后，积极部署、多措并举，点面结合做好宣传辅导，在抓落实、优服务、提质效、强监督、防风险上求实求效，确保优惠政策落地生根；关于将小微企业社保优惠政策时间延长至全国疫情截止的建议，经与相关市级部门沟通，目前暂未收到肯定答复或相关文件，我区将继续关注并积极反映争取政策支持。
（三）加大小微企业财政支持力度，促进小微企业健康发展。一是安排专项资金1000万元，着力打造“巴巴实企业服务云平台”，为企业提供政策智能匹配、精准推送、线上申报、线上审批、兑付信息线上反馈的“一站式”服务，确保各项惠企政策精准直达快享。二是安排贷款风险补偿金，推出“巴实贷”“工易贷”等金融产品，持续减轻企业负担，不断增强企业获得感。安排7500万元贷款风险补偿金，支持企业贷款、应急周转，累计为386家企业发放贷款6.12亿元。三是自2012年起，每年安排工业和信息化高质量发展专项资金，对中小微企业贷款、技术创新等予以奖补资金支持。今年，聚焦企业“急难愁盼”，安排财政资金约6000万元，出台《巴南区助企纾困提能十条措施》，致力于减轻企业负担促进转型升级高质量发展。
二、下一步工作打算
（一）充分释放政策红利。充分借助“巴巴实企业服务云平台”优势，做好各级惠企政策上线、解读、申报指导和资金兑现。加快出台惠企政策措施，用活用好用足财政专项资金，切实帮助小微企业纾困解难。
（二）全力培植产业沃土。全力向上争资金、争项目、争平台，加大数字化、绿色化转型支持力度，鼓励企业加大研发创新，大力培育专精特新中小企业，为小微企业高质量发展提供优质产业配套。
（三）持续提升服务效能。持续做好要素保障，统筹调度电、气等能源供给，确保企业平稳生产，坚持“首访受接责任制”，常态化开展企业走访服务，致力于为小微企业解决实际问题，提振企业家信心。
下一步，我们将在区委、区政府的正确领导下，完善扶持小微企业发展的具体措施，高标准推动我区小微企业持续健康发展，切实减轻小微企业负担，为企业发展打造优良的环境。非常感谢您对小微企业健康发展的关注，希望您一如既往地关心、理解和支持我们工作。
此答复函已经区经济信息委主任熊琼审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。
重庆市巴南区经济和信息化委员会
2022年6月29日
（联系人：刘亮，联系电话：66212665）
（此件公开发布）
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