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邓凤代表：
您提出的《关于加快完善惠企政策建议》（第398号）收悉，经与区政务服务办共同研究，现将有关意见答复如下：
一、加强对政策落实情况的跟踪问效
自2022年以来，为贯彻落实国家稳经济一揽子政策和市委、市政府决策部署，切实帮助我区企业纾困解难、恢复发展，由区委区政府安排部署，我委牵头，分别于2022年4月27日、2022年10月8日和2023年2月13日相继印发助企纾困提能政策措施“巴十条”、“巴七条”和“巴八条”。
（一）深入走访调研企业，着力解决企业发展之难
为确保惠企政策精准滴灌，最大限度释放政策红利。政策出台前，我委要求各行业主管部门广泛调研走访企业，全面收集梳理企业最关心的问题，加强做好惠企政策储备；同时我委会同区工商联等部门在巴巴实企业服务云平台上面向全区企业家开展助企纾困问卷调查并在区人民政府官网面向社会公开征求意见，以便系统了解全区企业生产经营面临的“急难愁盼”突出问题和企业发展迫切诉求。经会同有关部门反复分析研判，并经区委区政府审议，制定出台有关助企纾困政策措施。
（二）建立政策落实台账，督促推动政策加速兑现
为抓好惠企政策兑现落实，政策出台后，我委及时将政策及实施细则上线巴巴实企业服务云平台，通过短信的形式将政策点对点推送给适配企业，并组织各政策有关负责人在平台开展政策直播解读，方便企业第一时间了解、掌握政策；同时按照区政府领导批示要求，我委建立了“巴系列”政策落实情况台账，实时向各政策主管部门收集政策实施进展，帮助协调解决政策落实中的困难和问题，同时将落实情况定期向区政府领导汇报，方便领导及时掌握工作情况，并就下一步工作进行部署和安排。
（三）开展政策落实情况调查，确保政策落地落实
为进一步了解惠企政策实施效果和企业对政策的满意度，确保政策切实惠及到企业，我委会同有关部门在巴巴实企业服务云平台上开展“巴系列”政策落实满意度调查，邀请在区企业共同破解发展之难、共谋发展之路，了解企业切实感知到的帮扶政策，全力打通政策落地的堵痛难点，助力惠企政策更有效实施以及更好的适时出台适配在区企业发展的惠企接续措施。
前后三次助企纾困暨政策落实满意度调查共计1752家次企业参与，调查分析，大多数企业认可我区出台的助企纾困政策，超七成企业认为出台的助企纾困政策能解决或者缓解企业实际困难。
二、进一步加大改革力度
（一）推进“一网、一门、一窗”服务，实现企业办事最多跑一次
开展无差别综合窗口受理，实现企业“进一扇门、到一个窗、办所有事”；梳理集成跨多个部门服务事项，为企业提供开办、工程建设、生产经营、惠企政策兑现、员工录用等“一件事一次办”集成化服务。全区1375项事项100%线上可办，“一次办”99.98%。
（二）优化办事流程，实现企业办事时限最短、流程最简、成本最低
持续深化审批服务“减环节、减材料、减时限、减费用”，实施容缺受理、告知承诺等信用审批服务模式，不断降低市场主体准入准营门槛，进一步激活市场主体活力和提升竞争力；做实“全渝通办”、“川渝通办”等事项跨区域办理，助力资源互用、数据互通、人才共享，助推两地企业做大做强；坚持实施政府采购免收投标保证金、为中小型企业预留份额等优惠政策，建立健全保证金及时退付机制，深化拓展全流程电子评标和异地远程评标，打造更加阳光高效的交易环境。
（三）创新服务模式，实现企业办事更省心，认同感更足
不断扩大巴巴实企业服务云平台服务边界、迭代服务模式，推动平台升级为渝商综合服务平台，为民营企业发展壮大全方位赋能增效；拓展“政务+邮政、+银行、+通讯”等服务模式，打造15分钟政务服务圈，实施从项目招商引资、立项、企业设立、项目投资、建设运营等全程就近上门服务；通过党员带头、大学生实践等方式，在区镇村三级服务中心广泛开展红马甲帮办代办服务，为企业发展提供“保姆式”服务。
（四）畅通企业诉求渠道，努力实现企业遇到困难有人帮、投诉问题有人管
迭代巴巴实企业服务云平台“诉求直达”，落实“好差评”、“互联网+督查”和12345服务热线等诉求反馈机制，在区镇村三级服务大厅设立“办不成事”反映窗口，着力解决企业难的问题；建立政务服务效能总榜，咨询诉求满意度、创新特色服务等分榜赛马比拼机制，营造人人都是营商环境、事事关系营商环境的浓厚氛围，助力民营企业高质量发。
三、下一步工作打算
（一）持续加大政策宣传解读
通过利用企业到部门及大厅办事、政策直播宣讲、部门镇街调研走访等多种方式引导企业注册并使用“巴巴实”平台，同时组织开展形式多样的“线上＋线下”宣传活动，认真做好政策发布解读，确保将惠企政策快速、有效传导给企业，全力帮助企业理解用好政策，切实帮助企业纾困解难。
（二）持续推进政策落实兑现
督促相关部门推动现有惠企政策尽快落地见效，并及时协调解决政策实施过程中存在困难和问题，适时面向全区企业家开展助企纾困暨政策落实满意度问卷调查，针对企业需求和建议，持续完善惠企政策措施，确保企业实实在在享受惠企政策红利。
（三）持续优化企业服务质量
进一步加大改革力度，不断提升政务服务和营商环境，设身处地为企业着想，认真服务每一个企业，逐步实现全区营商环境的全面优化提升，有力提高企业的幸福感、获得感，助力在区企业实现平稳健康发展，全力促进全区经济回稳向好！
此答复函已经区发展改革委李萍主任审签，对以上答复您有什么意见，请填写《代表建议、批评和意见答复函回执》，并于收到答复函之日起20个工作日内，将回执交所在镇街代表小组。
重庆市巴南区发展和改革委员会
2023年5月29日
（联系人：张 玙；联系电话：66296195）
巴南区政府网