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巴南农业函〔2024〕59号
刘成伟代表：
您提出的《关于更新农房选址采集设备的建议》（第20240137号）收悉，经与区规划自然资源局共同研究，现将有关意见答复如下：
一、关于“区级主管部门可通过项目覆盖等方式盘活闲置的农村宅基地，同时，以实际情况在群众聚居地等群众建房需求强烈的区域周边补划一定面积的建设用地（宅基地），从源头上解决存量建设用地稀缺的问题”建议的办理情况
（一）积极推进闲置农房盘活利用
一是开展摸底调查。随着城镇化进程的推进，农村常住人口逐年减少，农村闲置宅基地、闲置农房逐年增加，绝大多数农房因基础设施、地理位置、周边环境等条件限制，利用率不高。经初步统计调查，我区现闲置农房6953户。
二是多种方式盘活利用。我区通过出租、入股、联营、农村宅基地权益退出等多种方式盘活利用农村闲置宅基地、闲置农房。东温泉镇河岸村、惠民街道胜天村15户农户有偿退出了宅基地及农房，涉及宅基地1.8亩，退出的房屋出租给业主使用。今年将继续在天星寺镇芙蓉村推进农民农村权益有偿退出改革试点，目前已意向签约东莞德永佳纺织制衣有限公司、中禹创基（重庆）建设有限公司、重庆鼎玉炫商贸有限责任公司、重庆萨博维电子设备有限公司、重庆市司盖阿盖餐饮管理有限公司等企业或负责人。界石镇新玉村重庆花姿花坊生态农业发展有限公司为满足经营需要，与所租用土地附近的农户直接签订农房租用合同，租用了闲置农房3栋。
三是发布招商信息。利用“重庆市农村土地交易所”网站进行农村闲置宅基地、闲置农房出租信息发布，目前已在该网络上发布了200余条信息，已通过网络平台成交租用农村闲置宅基地、闲置农房22宗。
（二）进一步加强村庄规划编制指导
按照《村庄和集镇规划建设管理条例》有关规定，村庄建设规划由镇街负责组织编制，其中对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。农房宅基地等集体建设用地可由属地镇街在村庄建设规划编制中进行预留，我委会同区规划和自然资源局将继续加强对镇街村庄建设规划编制工作的指导，合理预留宅基地，使村庄建设规划编制成果满足农户建设宅基地需求。
二、关于“区级主管部门要加强对农房选址及验收等工作的技术指导，及时在农房选址及竣工验收一体化采集系统中更新各类图斑数据，更新选址及验收采集设备（平板），便于日常工作的推进。”建议的办理情况
2020年底，为解决镇街宅基地审批管理中选址放线等技术难题，经区政府同意，区农业农村委牵头采购了农房选址及竣工验收一体化采集系统以及相关设备供镇街使用。该系统不定期更新各类管理要素数据，为宅基地审批中选址放线提供技术支持，同时为其他用地需求前期论证提供辅助支持。由于采集设备是电子产品，迭代更新快，各镇街可根据工作需要自行采购新的采集设备，技术服务单位将对镇街新购置的采集设备继续做好系统维护工作，帮助提供农房选址、验收等技术指导。
此答复函已经左川主任审签，对以上答复您有什么意见，请填写《代表建议、批评和意见答复函回执》，并于收到答复函之日起20个工作日内，将回执交所在镇街代表小组。
重庆市巴南区农业农村委员会
2024年6月24日
（联系人：王栋平 ；联系电话：18996289879）
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