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巴南经信〔2024〕77号
莫英茂代表：
您提出的《关于着力发展“食品副食品”加工产业， 带动丰盛全镇一二三产融合发展的建议》（第321号）收悉，经与区农业农村委、区规划自然资源局、丰盛镇等共同研究，现将有关意见答复如下：
一、工作开展情况
（一）紧盯国际市场建园区。按照《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）规定：除少量必需的农产品生产加工外，一般不在农村地区安排新增工业用地。我区依托中心城区最大农业区、重庆南向开放窗口、西部陆海新通道主要承载地优势，统筹推进初加工、精深加工和综合利用加工，以公路物流基地为主阵地、以新发地集团等为龙头，打造国际农产品加工园，促进农产品产业链前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，规划“一园N点”食品及农产品加工产业布局，加快构建“种养基地+产地初加工+园区精深加工+物流骨干节点+国际商贸+综合服务”的全域全要素加工体系。围绕火锅食材、中药材等特色产业，因地制宜建设多个产地农产品加工项目，串点成片打造农产品加工产业带，做长做强农业全产业链，提升农产品商品化率和附加价值，推动一二三产业融合发展。
（二）紧扣提质增效育主体。建立食品及农产品加工企业升规培育项目库，聚焦食品及农产品加工产业领军企业、高成长性企业招大引强，现有规上农产品加工企业45家。2023年，培育了农产品加工业“百强”4家，重庆制造业民营企业百强企业3家，重庆新希望饲料有限公司等市级农产品加工示范企业11家，丰盛镇刘家四合胡豆上榜“渝味360碗”。实施“质量提升”行动，引导3家食品小作坊升级为企业。
（三）紧抓品质品牌造“爆品”。在消费端，深化品牌培育，打造消费爆品，助力企业拓宽销售渠道，严格监管质量安全，共同推动消费市场的繁荣与健康发展。2023年，我区有效期内绿色优质农产品125个，有效期内的农业品牌个数累计207个，其中：农产品地理标志3个、全国名特优新目录农产品8个、特质农品5个、重庆名牌农产品31个、“巴味渝珍”授权产品35个，重庆老字号8个、市级非遗4个，地理标志商标7个，其他获奖106个。重茶集团、光大乳业等6家企业产品入选市2023—2025消费品工业“爆品”培育清单。强化食品质量安全监管，实施“安全护航”行动，开展食品抽检5028批次，排查化解食品风险隐患987个。
二、下一步工作打算
（一）紧跟加工需求建基地。提质培育种养基地。深化落实全市食品及农产品加工产业发展关于建设高质量原料基地要求，因地制宜打造粮油、肉奶、蔬菜、中药材等丘陵山区特色产业集群。提速建设产地初加工基地。聚焦产地优势，加快“借绿生金”，围绕粮油、果蔬茶、中药材等特色产业，新实施粮食烘干、茶叶、中药材等产地初加工项目。依托农产品产地布局，加快建设一批农产品初加工基地，形成农业必加工、价值必提升的良好态势。提档打造冷链物流基地。依托国家骨干冷链物流基地“金招牌”，搭建冷链贸易服务平台，推进口岸功能试点，开展进境水果运输密闭性测试，探索经公路运输方式的东盟进口水果查验指令由边境口岸内移至果园港试点。
（二）紧扣提质增效育主体。聚力延链条。聚焦食品及农产品加工产业领军企业、高成长性企业招大引强，开展食品及农产品加工招大引强行动，实施招商项目动态管理，形成“储备一批、对接一批、签约一批、建设一批”的良性循环，形成新增增量动能。建立食品及农产品加工企业升规培育项目库。聚智造品牌。将农产品加工与研学旅游、购物观光等相融合，讲好巴南故事，打造消费“爆品”。加快构建以“珍巴实”区域公用品牌为引领、“巴南香米”“巴适毛肚”等特色品牌为支撑、“刘家四合胡豆”“木洞油酥鸭”等企业和产品品牌为主体的品牌体系。聚强育龙头。实施“头羊计划”，以重庆公路物流基地为主阵地，以重点招商项目和重点在建产业项目为抓手，坚持企业为本、项目为王，重点培育以领军企业、高成长性企业和“链主”企业为“头羊”的农产品加工产业链。
（三）紧抓产业生态谋发展。加强能源保障。推进重点食品及农产品加工企业纳入用电企业“白名单”，在迎峰度夏期间保障企业有序生产。加强用地保障。在国土空间规划确定的工业用地中要保障食品及农产品加工项目用地，推动符合条件的企业通过集体经营性建设用地入市的方式解决产业用地问题。加强物流保障。量身定制重点企业、重点项目物流综合解决方案，降低物流成本，实现量价捆绑。加强金融保障。开展无抵押、无担保、低利率的食品及农产品加工信用贷款，扩大产权抵押融资范围，探索成立食品及农产品加工产业生态子基金。加强科技保障。建设中国农业大学科技成果转化中心，以培育国家高新技术企业为抓手，支持企业开展技术创新，推进校企合作，通过“揭榜挂帅”攻克技术难题。
此答复函已经熊琼主任审签，对以上答复您有什么意见，请填写《代表建议、批评和意见答复函回执》，并于收到答复函之日起20个工作日内，将回执交所在镇街代表小组。
重庆市巴南区经济和信息化委员会
2024年6月25日
（联系人：张欣；联系电话：66212665）
巴南区政府网