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巴南文旅委函〔2024〕11号
吴春梅委员：
您提出的《关于推进文旅产业高质量发展的建议》（第192号提案）收悉，感谢您对我区文旅产业工作的关心和支持，经研究办理，现答复如下：
您提出的文旅产业所面临的五个方面的问题及对策建议，对我区文旅产业发展具有较高参考意义，我们全部予以采纳。
一是关于“强化顶层设计”。为加快全区文化和旅游发展，在充分调研和研究学习的基础上，我区科学编制了《巴南区文化和旅游“十四五”发展规划》，提出“十四五”全区文化和旅游发展主要目标和措施。围绕成渝地区双城经济圈建设、重庆建设文化强市和打造世界知名旅游目的地、巴南加快建设“一区五城”、打造“五个千亿级产业集群”的目标，突出巴南生态、人文优势，打造“古镇”“温泉”“巴县老院子”“美丽乡村”四大文旅品牌，把巴南建成文化强区和“老巴县、最重庆”品质生活休闲目的地，成为重庆都市旅游目的地的重要组成部分。下一步，我们将严格抓好《规划》执行，确保完成文旅产业发展既定目标任务。
二是关于“坚持文化为魂”。我区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于树立文化自信的系列重要论述，认真贯彻落实中央、市委关于文化强国、文化强市建设的决策部署，立足巴南实际，秉承千年老巴县历史文脉，推进文旅融合实现高质量发展。深入历史文化挖掘研究，深度挖掘“巴文化”内涵，全面梳理辖区历史文化脉络。切实做好文物保护传承和活化利用，积极推进旅游民宿、养老、展陈、文化展演等文旅业态与传统民居相结合的保护性开发，打造“巴县老院子”品牌。下一步，我们将进一步开展巴文化研究和传承，梳理巴南及老巴县历史文化脉络，以“巴县老院子”、木洞山歌、接龙吹打等为载体，持续推进文旅融合实现高质量发展，讲好“巴南故事”。
三是关于“创新消费生态”。我区大力促进文化旅游消费，串联融汇西流沱滨江旅游区、白居寺大桥、汉海海洋公园、道角1979、南温泉、旭辉城、万达广场、鱼洞老街、华熙LIVE·鱼洞等项目，推进文商旅体融合发展，进一步促进消费。融汇西流沱滨江旅游街区成功申创国家夜间文化和旅游消费集聚区，华熙LIVE·鱼洞成功申创中国特色商业街、市级夜间文化和旅游消费集聚区。下一步，我们将着力支持华熙打造国内有影响力的演出承办地和区域文体消费新高地，建设以顶级赛事、大型演出等为引领的特色消费街区，以点带面让巴南人气“聚”起来，消费“火”起来，着力焕发文旅消费新动能。
四是关于“创新培养模式，强化文旅人才保障”。我委高度重视文化旅游人才工作，全面落实英才服务卡旅游服务优惠政策，切实做好人才服务卡专属旅游服务工作。区委组织部、区委宣传部、区乡村振兴局、区文化旅游委等多部门协同推进校地合作培训基地建设，与重庆文化艺术职业学院合作共建文化艺术人才培训基地、乡村振兴文旅人才培训基地。吸纳各界人才1564名组建文化服务小分队队伍128支，培养非物质文化遗产传承人97人。培养推荐乡村旅游人才成为全区“城市人才落户农村”第一人。下一步，我们将继续深化校地合作，着重引进演艺、音乐、非遗、古琴、书画等门类的文旅名家工作室，在“巴县老院子”品牌打造、讲好“巴南故事”、文化艺术创作等方面进一步开展合作。
五是关于“优化金融服务，为文旅企业融资纾困解难”。我委全面落实文旅企业贷款贴息、失业保险稳岗返还、旅行社暂退质保金等政策。积极对接各大银行形成战略合作协议，助力文旅企业发展壮大。出台《巴南区文化产业发展扶持办法（试行）》，鼓励文化旅游新业态企业发展，鼓励文旅企业积极开展对外交流，支持演艺产业、影视产业发展，鼓励文化园区、A级景区、智慧景区、等级民宿、星级旅游饭店、旅行社品质提升。下一步，我们将持续做好文旅企业融资需求调研，会同金融服务职能部门，进一步畅通文旅企业融资渠道，助力全区文化和旅游高质量发展。
此答复函已经我委万耀东主任审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。
附件：巴南区政协提案办理答复清单
重庆市巴南区文化和旅游发展委员会
2024年5月29日
（联系人：曹文强，联系电话：66273932）
附件
巴南区政协提案办理答复清单
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提案号 |
第192号 |
提案提目 |
关于推进文旅产业高质量发展的建议 | ||||||
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主办单位 |
区文化旅游委 |
协办单位 |
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办理沟通方式 |
文来文往 |
面商 |
电话或网络 |
座谈 |
调研 |
其它 |
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√ |
√ |
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采纳落实情况 |
已采纳 |
计划采纳 |
能启发思路 |
未采纳，但通过沟通协商已达成共识 |
未采纳，通过协商也未达成共识 |
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（ 5）条 |
（ ）条 |
（ ）条 |
（ ）条 |
（ ）条 |
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承办单位领导分析梳理研究提案情况 |
2024年5月6日，委班子成员、相关科室在区文旅委1909会议室召开会议，专题研究文旅产业发展及提案答复工作，明确任务和答复时限，要求把提案办理与推动文旅产业发展有机结合，采取有力措施，切实增强实效，努力解决问题、改进工作。 | ||||||||
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办理提案前，相关工作的主措施与成效 | |||||||||
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一、编制《巴南区文化和旅游“十四五”发展规划》，科学规划引领全区文旅产业发展。成立以区政府主要领导为组长的区旅游经济发展领导小组，建立健全部门协同机制。 二、深入历史文化挖掘研究，深度挖掘“巴文化”内涵，全面梳理辖区历史文化脉络。切实做好文物保护传承和活化利用，积极推进旅游民宿、养老、展陈、文化展演等文旅业态与传统民居相结合的保护性开发，打造“巴县老院子”品牌。 三、打造“古镇”“温泉”“巴县老院子”“美丽乡村”文旅品牌，融汇西流沱滨江旅游街区成功申创国家夜间文化和旅游消费集聚区，华熙LIVE·鱼洞成功申创中国特色商业街、市级夜间文化和旅游消费集聚区。全区2023年接待游客4000万人次，实现旅游综合收入188亿元。 四、多部门协同推进校地合作培训基地建设，与重庆文化艺术职业学院合作共建文化艺术人才培训基地、乡村振兴文旅人才培训基地。吸纳各界人才1564名组建文化服务小分队队伍128支，培养非物质文化遗产传承人97人。培养推荐乡村旅游人才成为全区“城市人才落户农村”第一人。 五、全面落实文旅企业贷款贴息、失业保险稳岗返还、旅行社暂退质保金等政策。积极对接各大银行形成战略合作协议，助力文旅企业发展壮大。出台《巴南区文化产业发展扶持办法（试行）》。 | |||||||||
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办理提案的具体效果，或者办理计划 | |||||||||
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已采纳落实的提案中的意见建议 |
5点建议全部采纳 |
具体采纳落实情况及办理效果 |
1.严格抓好十四五规划执行，确保完成文化旅游产业发展既定目标任务，把巴南建成文化强区和“老巴县、最重庆”品质生活休闲目的地，成为重庆都市旅游目的地的重要组成部分。 2.进一步开展巴文化研究和传承，梳理巴南及老巴县历史文化脉络，以“巴县老院子”、木洞山歌、接龙吹打等为载体，持续推进文化旅游融合高质量发展，讲好“巴南故事”。 3.着力支持华熙打造国内有影响力的演出承办地和区域文体消费新高地，建设以顶级赛事、大型演出等为引领的特色消费街区，以点带面让巴南人气“聚”起来，消费“火”起来，着力焕发文旅消费新动能。 4.继续深化校地合作，着重引进演艺、音乐、非遗、古琴、书画等门类的文旅名家工作室，在“巴县老院子”品牌打造、讲好“巴南故事”、文化艺术创作等方面进一步开展合作。 5.持续做好文旅企业融资需求调研，会同金融服务职能部门，进一步畅通文旅企业融资渠道，助力全区文化旅游高质量发展。 |
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计划采纳落实的意见建议 |
1. |
相关采纳落实计划或打算 |
1. |
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能启发思路、为下一步解决问题创造条件的意见建议 |
1. |
1. |
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未采纳，但通过沟通协商已达成共识的意见建议 |
1. |
未采纳原因 |
1. |
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未采纳，通过沟通协商也未达成共识的意见建议 |
1. |
未采纳原因 |
1. |
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提案对相关工作的其他方面助推成效，或需要说明的其他方面的情况（可另附页）： | |||||||||
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