互联网+执法 巴南区为优化营商环境赋能添力
为打造市场化法治化国际化营商环境，巴南区委、区政府加大营商环境改革力度，从今年9月开始起，在全区开展营商环境突出问题专项整治工作。重点解决多头检查问题和倡导规范执法、柔性执法，在营造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境，高质量服务民营经济发展工作中取得了阶段性成效。
为加强统筹协调，压实工作责任，巴南区区非公办制定了《关于开展巴南区营商环境突出问题专项整治工作方案》，成立规范执法检查工作组。区发展改革委第一时间牵头召集各执法单位召开专题工作部署会，传达区营商环境突出问题专项整治工作会议精神，对规范执法检查工作提出要求，推动各执法单位严格规范公正文明执法。同时通过民营企业家座谈会、调研走访等了解企业对执法检查工作的意见建议。
同时，为避免多头检查，巴南区强化联合执法。针对部门执法，印发了《巴南区深化应急管理综合行政执法改革方案》，优化精简执法队伍，依托“巴巴实”平台建立信用+执法检查板块，汇总全区各行业领域的年度检查计划，通过大数据分析归集，整合多个部门在某一时段对某个企业开展联合执法检查，减少企业迎接多个职能部门检查的负担。专项整治行动开展以来，跨部门联合检查4次，协助企业聘请专家进行安全检查服务37次，查处隐患212条，整改36条，通过双随机一公开联合执法检查40次。
而针对镇街执法，全面梳理镇街综合行政执法改革执法事项，制定《巴南区深化镇（街道）综合行政执法改革的实施方案》并向社会公布。莲花街道作为首批试点镇街综合行政执法改革，已开展综合行政执法处罚5次，联合区级有关行政执法部门开展“综合查一次”场景应用1次，实现了行政检查“进一门、查多项事、一次到位”。
针对企业反映的希望柔性提醒执法问题，倡导各执法部门在严守执法监管底线红线的前提下，采取全方位多领域综合运用约谈、责令整改、警告等非强制性执法手段，在法定权限范围内给予行政相对人容错纠错空间，提升市场主体自主合法合规经营意识。专项整治行动开展以来，区生态环境局、区人力社保局、区应急局、区城管局等部门共计柔性执法446余件次，其中轻微违法行为包容免罚37起、采取口头警告215件、责改119件。企业针对行政执法检查满意率大幅提升，营商环境民意调查中“依法监管”得分96.94。
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