重庆市巴南区水利局关于公布《巴南区流域面积50平方公里以下河道管理范围线划定成果》的政策解读方案
一、河道划界的背景
为进一步提高我区河道管理水平，规范河道管理秩序，有效保障河道行洪安全。
1.划界的必要性。根据《重庆市河长办公室关于印发〈重庆市2023年河长制工作要点〉（渝河长办〔2023〕5号）》要求，划定的河道管理线同时纳入全国河湖长制管理系统进行管理；此项工作已纳入市对区实绩考核（河长制）任务。
2.划界的可行性。按照行政规范性文件管理办法，我局针对本次划定成果，与各相关单位进行了充分的沟通协调，截止至2023年11月30日，区规划自然资源局、区住建委、区林业局、区生态环境局、区文旅委、丰盛镇、东温泉镇、圣灯山镇、接龙镇书面回复均无意见。综上，《划定成果》整体可行。
（二）依据的主要上位法和上位规范性文件
根据《中华人民共和国防洪法》和《重庆市河道管理条例》及其释义等要求，各级人民政府水行政主管部门会同国土、规划等部门划定。依据《重庆市河长办公室关于印发〈重庆市2023年河长制工作要点〉（渝河长办〔2023〕5号）》，及2018年7月26日修订的《重庆市河道管理条例》相关规定，结合我区实际情况和防洪管理要求，对我区马道塘河、堰沟湾河管理范围进行了划定。
二、河道划界的过程
（一）征求意见及意见采纳情况
针对本次划定成果，区水利局与各相关单位进行了充分的沟通协调，并征求相关单位意见，截止至2023年11月30日，区规划自然资源局、区住建委、区林业局、区生态环境局、区文旅委、丰盛镇、东温泉镇、圣灯山镇、接龙镇书面回复均无意见。
（二）公平竞争审查情况
区水利局对《巴南区流域面积50平方公里以下河道管理范围划定成果报告》进行了合法性审查，并由法律顾问出具了审查意见，结论为“划定成果内容不违反法律法规强制性规定”。
（三）社会稳定风险评估情况
为平稳推进实施此项工作，区水利局召开社会稳定风险评估征求会议，会议一致同意河道划界为“低风险，可以实施”，会后并向区信访办提交了风险评估报告，结论为“低风险，可以实施”。
（四）合法性审核情况
区水利局法律顾问出具了审查意见，结论为“划定成果内容不违反法律法规强制性规定” 。区司法局进行了合法性审查，结论为“无修改意见”。
（五）制定机关集体审议情况
区水利局就《巴南区流域面积50平方公里以下河道管理范围划定成果报告》已内部审议通过，并报区政府备案审查通过。
重庆市巴南区水利局
2023年12月27日
政策原文：
巴南区政府网