今年以来，重庆市巴南区深入学习借鉴“千万工程”经验，立足巴南实际，部署开展“巴适小院”创建活动，探索党建统领乡村“院落微治理”，加快建设宜居宜业和美乡村。
龙洲湾街道学坪湾“巴适小院”一角
因地制宜，立足实际明确创建标准
巴南是重庆中心城区面积最大的区，幅员面积1800多平方公里，作为国家城乡融合发展试验区，如何让城市、乡村各美其美、美美与共成为摆在巴南面前的重大问题。
立足这样的现实情况，巴南坚持规划先行、以点带面，以“巴适小院”创建为抓手，着力提高乡村治理水平；制定以“环境舒适、治理舒畅、文化舒心”为标准的创建规范，按照因地制宜、规模适度、群众自愿的原则，创新实施“村党组织发动申报—镇街实地勘验选点—镇街村集中力量推进—区级验收命名”四步工作法，推动“巴适小院”在全区范围内应建尽建。通过每村每年至少建成1个“巴适小院”，逐年推进，用3-5年时间建成上千个“巴适小院”，串珠成链、连线成片，逐步建成宜居宜业和美乡村。
截至目前，全区首批已有13个“巴适小院”通过验收并成功获得授牌；134个行政村推行“积分制”，120个行政村推广运用“清单制”；5000余名农村党员挂牌亮户、活跃在乡村治理一线。
安澜镇湾草房“巴适小院”一角
共建共享，充分发挥村民主体作用
习近平总书记在浙江工作期间强调，必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准，充分尊重农民的意愿，充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性。推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。
在“巴适小院”创建过程中，如何把群众的力量调动起来？在巴南，各地都有一些作用明显的尝试。例如：南彭街道塔落村摸索“前期统一规划、政府补贴材料、群众投工投劳”的人居环境整治机制，摆脱“干部干、群众看”现象；惠民街道显林村开展“我为院子栽棵树”“我为院子种片花”等活动，鼓励小院农户出资出物、投工投劳主动参与“巴适小院”创建；二圣镇集体村探索“院落长包院、户长包户、段长包段、党员和村民代表示范”模式，创新建立“五长制”组织体系，推动形成“院院做清洁、户户搞卫生、人人爱干净”的良好氛围。
“我们小院的产业发展、房屋美化、道路建设......都是在党群议事厅由大家‘议’出来的。”南彭街道鸳鸯村党委书记彭川介绍，通过“党群议事制度”，村民要发展的内生动力更足了。
“小事不出院，大事不出村。”南彭街道鸳鸯村高滩寺小院建立“院落党群议事点”，落实“一站、一约、一规、一簿”，推行“三色”评价制度，让村民说事、议事、主事，让党员群众由“被动接受”到“自觉做主”，聚群众智慧，有效实现“我们的小院我们建”。
南彭街道野舒沟“巴适小院”一角
内外兼修，建设宜居宜业和美乡村
“农田生机勃勃，道路干净整洁，村庄恬然舒适……”在惠民街道胜天村的“巴小智”数字云平台大屏上，一个美丽宜居、和谐有序的“数字胜天”映入眼帘。
胜天村党委书记、村委会主任张赟自豪地说：“小到开会通知、积分管理，大到数据收集、应急处突，都汇集于平台中，不仅我们办事效率提高了，村民满意度也越来越高。”
巴南区创建“巴适小院”从人居环境整治入手，再因地制宜集成院落自治、志愿服务、政策宣讲、治安巡逻、邻里互助、庭院经济、数字赋能等元素，引导群众主动参与进来，进而实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
——精神风貌持续改善。丰盛镇油房村团凼小院依托新时代文明实践站开设“小院讲堂”，定期宣讲党的路线方针政策，引领村民听党话、感党恩、跟党走；东温泉镇河岸村永福小院策划实施“我们的村歌”“我们的欢乐跑”“我们的节日”系列文体活动，有效丰富群众文化生活。
——庭院经济巩固发展。木洞镇栋青村老房子小院依托茂宝农业发展有限公司发展果蔬种植、农业观光，带领院落村民实现增收致富。石龙镇中村伦桂花园小院盘活闲置农房、荒山、水塘发展农家乐、有机果蔬种植和生态渔业，打造“年代乡村”“乐活乡村”“奇趣乡村”等，实现农旅融合发展。
——数字赋能初见成效。惠民街道沙井村文家园小院创新“四联共治·数字赋能”模式，充分利用“巴小智”乡村治理服务平台，实现志愿者队伍“联网、联巡、联调、联育”。麻柳嘴镇张家湾小院设计“居民积分小程序”实现数字赋能院落自治，以善行赚积分、以积分改陋习。
双河口镇乡村风貌
如今的巴南，依托“巴适小院”创建，人居环境持续改善，乡村治理能力不断增强，农业特色产业快速发展，一幅村美、人和、业兴的新农村画卷正在巴南大地徐徐展开。
巴南区政府网