《巴南区提升农村饮水质量专项行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），经区委、区政府同意，于x月x日正式印发。为便于社会公众理解和各单位执行，现就《行动方案》相关内容解读如下：

一、《行动方案》制定背景

农村饮水安全事关民生福祉，是农村群众最关心、最直接、最现实的民生大事。习近平总书记高度重视农村饮水安全工作，把农村饮水安全作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要标志，在考察调研中多次深入实地察看农村群众饮水安全情况，多次作出重要指示批示、提出明确要求。市委、市政府高度重视，2024年11月部署谋划实施提升农村饮用水质量专项行动。

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委、市政府关于开展重庆市提升农村饮水质量专项行动有关指示，进一步提升农村供水水量、水质保障能力，健全长效管护机制，完善供水公共服务体系，加快提升我区农村饮水保障能力和水平，推动农村饮水高质量发展，我区根据《重庆市提升农村饮水质量专项行动方案（2025—2027年）》，结合实际制定了《巴南区提升农村饮水质量专项行动方案（2025—2027年）》。

二、《行动方案》主要内容

《行动方案》共五部分。

第一部分，总体要求。明确按照“城乡融合、分类施策、建管并重”的原则，统筹推进、补齐短板、健全机制，提升保障能力。到2027年解决约4.11万人饮水问题，惠及人口约57.62万人，重点水源工程覆盖率达96%，规模化水厂覆盖率达90.7%，行政村通水率达100%，自来水普及率达99.1%，规模化水厂在线监测率达100%，有效解决特殊干旱年份整村连片缺水问题，基本解决抗风险能力较弱的农村地区饮水问题，特殊干旱年份因旱缺水人口控制在2‰以内，全面实现农村饮水县域统管和智慧水务管理，农村供水保障程度和抗风险能力显著增强。

第二部分，主要任务，共7项：一是水源提升行动，二是水厂提升行动，三是管网提升行动，四是水质提升行动，五是数字能力提升行动，六是管理能力提升行动，七是应急能力提升行动。

第三部分，政策措施，共5条：一是健全项目推进机制，二是建立县域统管机制，三是加强供水价格管理，四是优化资金补贴机制，五是完善企业考核机制。

第四部分，组织保障，共3条：一是加强组织领导，二是健全责任体系，三是强化资金保障。

第五部分，重点工作，共4条：一是工程项目建设，二是项目建设资金筹集，三是推进农村饮水县域统管，四是建立健全长效运行管护机制。

三、常见问题解答

1.什么是城乡供水一体化？

答：根据《村镇供水工程技术规范》（GB/T43824—2024），城乡供水一体化是指实施城乡供水资源整合，对城市和农村供水实行统一规划、统一建设、统一管理、统一服务，实现城乡供水同标准、同质量、同服务。本方案结合重庆市实际，重庆市城乡供水一体化包含城市水厂、农村规模化水厂、规范化小型供水工程。

2.什么是集中供水工程？

答：从水源集中取水，经净化和消毒后，通过配水管网输送到用户或集中供水点，且设计供水规模大于等于10m3/d或设计供水人口大于等于100人的供水工程，包含规模化水厂、小型集中供水工程。

3.什么是规模化水厂？

答：设计供水规模大于等于1000m3/d或者设计供水人口大于等于1万人的集中供水工程。

4.什么叫县域统管？

答：以县域为单元，由专业化供水机构实施县域或片区农村供水工程统一管理、统一运维、统一服务。

5.什么样的年份称为特殊干旱年份？

答：由于降水量显著低于正常水平（本方案主要参考近20年的农村地区降水量），导致水资源严重短缺的年份。

6.易旱区域主要指哪些地方？

答：主要指经常发生旱灾的区域（本方案以我市有完整气象记录以来最严重旱情的2022年、打破自1961年以来特重高温天气持续时间最长记录的2024年发生农村饮水干旱缺水涉及的镇、村为基础，结合实际情况综合确定易旱区域）。